تشير عبارة بناء الد ستور إلى عمليات التفاوض بشأن وضع الدساتير وصياغتها وتنفيذها، و يجري عادة تشكيل أطر العديد
من الد ساتير في أعقاب الصراع. وفي كثير من الحالات أدى التدخل المتزايد للمجتمع الدولي في حل الصراعات المدنية الداخلية
والصراعات بين الدول، الى قيام الجهات الخارجية بتوسيع أدوار بناء السلام كي يشمل بناء الد ستور مع بروز جهات جديدة أخرى تسعى إلى التأثير في و ضع الدستور.
تصدى واضعو هذا الدليل الخاص بالحوار الديمقراطي لمهمة صعبة، ولكن ضرورية، ألا وهي جمع أكبركم من المعرفة المقارنة المستقاة من مجال حل الصراعات، وترجمتها إلى مفاهيم واضحة وخيارات عملية تهدف لإفادة القائمين على تيسير الحوارات.
هذا ملخص تنفيذي يتضمن نظرة عامة على النتائج الرئيسية التي خلص إليها مسح أجري حول برلمانات تراعي الجندر بتنفيذ من قبل الاتحاد البرلماني الدولي في العامين 2009-2010
تقدم هذه الورقة نتائج مشروع تم تنفيذه بين 2009- 2011 وعنوانه "تعزيز مواطنة النساء في سياق بناء الدول" . يحتوي المشروع على حالات د ارسية في بور وندي، وجواتيمالا وكوسوفو وسيراليون والسودان. ولقد تم عمل البحث على المستويين المركزي والمحلي ومن خلال مشاركة نطاق واسع من الأط راف الحكومية، والمجتمع المدني، والمجتمع المحلي بالإضافة إلى المانحين .
وقد قام برنامج الأمم المتحدة الإنمائي بترجمة هذه الورقة.
يحتوي هذا الدليل على كنز من المواد التي اعتمد تجميعها على سنوات عديدة من الخبرة والتطبيق العملي، سواء على الأنظمة الديمقراطية الحديثة أو القديمة من مختلف دول العالم.
دليل مختصر يقدم بعض المفاهيم فيما يتعلق بالدور الذي تلعبه البرلمانات بشكل خاص في الدول التي مرت، أو ما تزال تمر بمرحلة انتقالية من الصراع، ويركز على المصالح التي يجب تجنبها في الطريق للمصالحة.
يحاول هذا الدليل تقديم المقصود بالبرلمان الديمقراطي؟ وهو ما يتلخص في خمس سمات: البرلمان يمثل كل فئات الشعب، وشفافا، وسهل التواصل معه، وخاضعا للمساءلة وفعالا.
تحدد هذه الوثيقة التمهيدية العوائق الرئيسية والحواجز التي تواجهها المرأة في الوصول إلى العدالة، وتقترح استراتيجيات ومبادرات لتخطي هذه التحديات. لا يشكل مراعاة تعميم المنظور الجنساني هدفا بحد ذاته بل استراتيجية لتحقيق المساواة بين الرجل والمرأة.
تهدف هذه الوثيقة إلى تقديم مستند أكثر أهمية من قائمة مرجعية واقل تطلباً من دليل برامج، إن هذه الوثيقة معدة للمارسين في مجال الحوكمة الديمقراطية المنشغلين الذين سيطالعون الموضوع -يوما ما- أم سيتسجلون في ورشة عمل، لكنهم يحتاجون لمعرفة بعض المسائل الجنسانية الأساسية.
ليس من السهل التحدث عن عالم الحكم الديمقراطي الذي أقامه برنامج الأمم المتحدة الإنمائي على نحو مبسط، إذ إن أنشطته تغطي ما ينوف عن 130 بلداً، فضلاً عن برامجه الإقليمية والعالمية، لكن هذا الدليل يحاول ذلك.
فهو يجيب عن بعض التساؤلات ولكن ليس كلها. وعلى وجه الخصوص، فهو لا يخبركم عما يفعله برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في بلدان محددة بعينها. وإذا كان ذلك ما تبحثون عنه، فعليكم زيارة الموقع الإلكتروني الرسمي لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وهو سيرشدكم إلى البلد الذي ترغبون بمعرفة المزيد عنه. أما هذا الدليل، فيؤمل أن يعطيكم بداية جيدة بشأن:
السياسات والإستراتيجيات التي توجه عمل البرنامج؛
الأمثلة التي سوف تعطيكم فكرة عن العمل على أرض الواقع؛
المصادر التي يمكنكم الرجوع إليها للاستزادة من المعلومات.
