Saludamos los alcances de Bolivia donde las mujeres indígenas tienen un alto porcentaje de participación directa en la conducción del país desde los poderes legislativo, ejecutivo, departamentales y de la Asamblea Constituyente.

Pudimos compartir experiencias de gobierno y de liderazgo como mujeres indígenas, reconocimos los retos y desafíos pendientes por los derechos individuales y colectivos como pueblos originarios, pero también nos retamos a transformar nuestras conciencias, desde nuestra familia, en la comunidad, en el gobierno, respetando las diversas nacionalidades y tipos de liderazgo.

Desde este lugar queremos compartir estas conclusiones colectivas comprometiéndonos a trabajar para que llegue a otras mujeres que por diversas razones no pudieron llegar hasta este país hermano que de manera histórica está avanzando en el cambio anhelado por los derechos de los pueblos originarios.

De acuerdo a los paneles desarrollados en esta conferencia, identificamos las siguientes conclusiones:

1. Todas confrontamos los problemas similares, las mismas barreras y dificultades para una plena participación política.

2. Es urgente asumir el reto de articularnos entre las parlamentarias y no parlamentarias para apoyarnos mutuamente, intercambiar información en un ambiente de hermandad y solidaridad, porque los cambios solicitan la participación de todas en los distintos espacios donde nos coordinamos y accionamos cotidianamente.

3. Es necesario que las parlamentarias indígenas fortalezcan su conexión con las bases, para no perder nuestra comunicación. La fuerza de las bases es importante para lograr los cambios porque tan solo con la creación de nuevas leyes no es suficiente.

4. Promover el cambio, cambiar los paradigmas, buscando o creando nuevas rutas para ejercer el poder, lograr participación política, formar más liderazgos de mujeres con una visión generacional porque el compromiso no es sólo individual sino colectivo y para otras generaciones como pueblos originarios.

5. Fortalecer los procesos organizativos mediante los conocimientos que generamos en la práctica, dando acompañamiento a las nuevas legisladoras o parlamentarias, pero también a las lideresas que retoman responsabilidades para cambios profundos de la comunidad o el país.

6. Reconocer y valorar la experiencia de las lideresas indígenas en la construcción de movimientos que sientan precedentes en los cambios pacíficos para el avance en el cumplimiento de los derechos individuales y colectivos como mujeres y pueblos indígenas.

7. Promover el diálogo entre mujeres de distintas generaciones, entre hombres y mujeres de los distintos pueblos, así como con las mujeres de distintas realidades organizativas e identidades como las trabajadoras del hogar, las migrantes, mineras, parlamentarias, ministras, ex autoridades, jóvenes lideresas, aprendiendo unas de la otras, intercambiando experiencias, reconociéndonos como mujeres lideres para construir una
agenda común.

8. Trabajar en minga, trabajar en alianzas para ir construyendo entre todos el “Buen Vivir” sin violencia contra las mujeres, eliminando la mortalidad materna, respetando a la madre tierra como parte de ella y no como dueños y dueñas de su destino.

9. Impulsar procesos de formación, preparación en las organizaciones y también a través de procesos formales para que las mujeres no solo estén en cargos invisibles sino como titulares o responsabilidades directas para lo cual hay que seguir fortaleciendo las capacidades y habilidades técnicas.

10. Coincidimos en el desafío de crear una red de parlamentarias y ministras indígenas como mecanismo de consolidar las alianzas, siendo el Parlamento Indígena uno de los actores facilitadores para la concreción de este proceso.

11. Esperamos que esta Conferencia sea el primer encuentro de muchos más, en las diferentes regiones y con la mayor cantidad de participación posible.

De cara al bicentenario, exhortamos a los Estados que redoblen su compromiso y apoyo a las iniciativas de las mujeres indígenas en particular al proceso de participación política en el Marco del Segundo Decenio de los Pueblos indígenas del Mundo de las Naciones Unidas.

Dado en la Paz, Estado Plurinacional de Bolivia, a los veinte días del mes de enero del año dos mil diez.

El presidente de Bolivia, Evo Morales, puso en marcha su nuevo gabinete de 20 ministros -la mitad mujeres- en un acontecimiento histórico y que subraya la igualdad de género en un país de fuerte arraigo machista.

Para leer el artículo completo, por favor visita el sitio web de El Clarín.com

La Conferencia de Mujeres Parlamentarias “Tejiendo Alianzas Estratégicas para la Gobernanza y Democracia en América Latina y el Caribe”, tendrá lugar en la Paz, Bolivia, los días 19 y 20 de enero del 2010.

Para obtener mayor información, por favor visita el sitio web del Foro Internacional de Mujeres Indígenas (FIMI)

La Directiva de la Asociación de Concejalas de Bolivia (ACOBOL) presidida por la Dra. Ana María Encina Landívar, se declaró en alerta general debido a la nueva resolución emitida el pasado 21 de diciembre por el Órgano Electoral Plurinacional que establece la elección de alcaldes (as) y concejales (as) en listas separadas para el periodo eleccionario de abril.

La Presidenta Nacional de la Asociación de Concejalas, Dra. Ana María Encina, hizo un llamado a todas las liderezas y organizaciones de la Red Asociativa Municipal y a otras instancias, a garantizar y defender la participación política de las mujeres en las elecciones municipales 2010.
Las listas separadas son vistas como una amenaza porque a diferencia de anteriores votaciones (por lista única) donde el/la Alcalde(sa) arrastraba con sus votos a los concejales de su partido, en la nueva modalidad la población deberá elegir en una lista al/la alcalde(sa) y en otra a los(as) concejales(as). Considerando que el ciudadano no conoce bien a los(as) candidatos(as) a concejales(as), es de suponer que se tienda a elegir a figuras reconocidas públicamente, entre las cuales existe mayor visibilidad de hombres, siendo para las mujeres una tarea más difícil obtener la mayoría en la votación.

Una ventaja relativa para las mujeres es la señalada en el artículo 6 del Reglamento para las elecciones de abril, donde se considera la igualdad y la alternancia de género, que indica que si existe un candidato titular hombre enseguida deberá existir una candidata titular mujer. Sin embargo, aún existen vacíos en el reglamento, por ejemplo que pasa si la candidata a alcaldesa es mujer, la primera candidata de la lista de concejales también podría ser mujer tal cual observó recientemente la FAM Bolivia. Y si este fuera el caso, la memoria histórica muestra que las alcaldesas apenas representan el 3% de la representación municipal.

Otro vacío que persiste es sobre la papeleta electoral, que no aclara si se efectuará un solo voto por el Alcalde o (un voto por el alcalde que arrastraría la lista de concejales/as) o dos votos (un voto por el alcalde y otro aparte para los concejales/as). Considerando una sola papeleta con dos franjas, la primera franja mostrará la fotografía del candidato (a) alcalde y la segunda franja en la cual se votará por concejales/as, solo mencionará los nombres de éstos/as sin fotografías que permitan identificarlos/as, lo cual llevará a la población a emitir su voto por las figuras públicas y su organización política más conocidas, antes que por la propuesta concreta que cada uno de las y los candidatos (as) haya trabajado en campaña.

Finalmente, para la ACOBOL, la elección por listas separadas generará un mayor fraccionamiento del voto porque existirá el “voto cruzado” pudiéndose elegir un(a) compañero(a) oficialista pero también a su opositor, esto, según la Directiva de la Asociación, llevará a pugnas internas en el Consejo Municipal lo cual también podría generar un mayor acoso y violencia política contra las mujeres.

Analizadas de este modo, las listas separadas no son muy favorables para las mujeres considerando el control político ejercido por los hombres que disminuye la posibilidad a que se postulen más mujeres.

Otras Desventajas

Las autoridades femeninas consideran que la modalidad de listas separadas y doble votación será muy costosa políticamente para ellas, pues en general las mujeres no disponen de presupuesto ni financiamiento para realizar sus propias campañas políticas y no podrán captar fácilmente los votos.

Sin una clara delimitación sobre las listas separadas, las mujeres indígenas también se arriesgan a no ser elegidas, pese a que el reglamento establece la paridad y la alternancia que aplica a las municipales, en el caso de las autonomías indígenas y las naciones y pueblos indígenas originario campesinos, serán establecidas de acuerdo a sus propias normas y procedimientos, lo cual implica que los aproximadamente 40 pueblos y regiones con autonomías indígenas, podrán decidir si aplican la alternancia y la equidad o no lo hacen.

Finalmente, otra imprecisión del nuevo reglamento para definir una mayor participación femenina en las candidaturas de abril 2010, es la edad de postulación que ha sido modificada de 18 años según la NCPE Art. .234 a 25 años según el art. 63 de la Ley Régimen Electoral Transitorio 4021, disminuyendo la posibilidad de candidaturas de mujeres jóvenes.

Pactos y consensos para profundizar la democracia equitativa

Sustituir reglamentos por leyes y/o promulgar decretos, opina el directorio de ACOBOL, es un retroceso para la democracia equitativa, debido a la falta de consenso y previsión necesaria por parte del Gobierno Nacional, lesionando los avances en la igualdad de oportunidades de las mujeres, incorporados en la Constitución Política del Estado y la Ley Electoral Transitoria, por las decisiones inconsultas y de último momento.

La Directiva de la Asociación establece que ésta resolución del Órgano Electoral Plurinacional, sin duda perjudica a las mujeres porque si bien la Nueva Constitución Política del Estado establece el principio de igualdad de oportunidades y equidad para todas las mujeres, los reglamentos y normativas específicas continúan presentando vacíos con lo cual solo perjudican e invisibilizan a las mujeres en la política a través de prácticas discriminatorias hacia la mujer, y doblemente si es indígena.