Publicado en nombre de Susana Campari, Cofundadora y Presidenta de la Asociación Civil Mujer y Gobierno.

Los partidos polìticos en Argentina están obligados por ley a presentar listas con paridad de género a partir del presente año, sin embargo, es usual que en los cargos unipersonales (como los ejecutivos de los gobiernos locales, por ej. ) o cuando la expectativa es que sólo pueda ingresar una sola persona (como el caso de senadores de algunas provincias) el lugar preferente es para el varón. Un tema que se considero este año como bandera  es la posición del partido o del candidato con respecto a la ley del aborto, también las posturas públicas en favor de los derechos de la mujer y defensa ante la violencia de género, esta situación juega a favor o en contra según el electorado a quien  va dirigido. 

Publicado en nombre de Armando Ribón Avilán, Sociólogo, Colombia

1.      ¿Los partidos políticos en su país expresan públicamente su compromiso con la igualdad de género?

Algunos partidos políticos expresan públicamente y en su reglamentación aparece la exigencia de avanzar en la equidad de género expresada en la participación política de las mujeres; también existe la ley que exige a los partidos políticos a conformar sus listados de participación en espacios políticos con por lo menos el 30% de mujeres. Los partidos de derecha aunque no lo tienen establecido en sus estatutos, por ley están cumpliendo con el 30%. (ahí habría que ver el tipo de participación de la mujer.)

De ser así, ¿se refleja este compromiso en sus acciones (por ejemplo, estructura de liderazgo, nominaciones de candidatos, financiamiento de campañas y políticas)?

Digamos que en apariencia la situación de la participación y el reconocimiento del derecho de la mujer a la participación política ha mejorado pero en números concretos, muy poco. Por ejemplo en Colombia para el senado nacional se eligieron 100 personas, estos cargos los ganaron 9 partidos políticos que en su mayoría tenían entre el 29% y el 33% de mujeres en sus listados, a pesar de esto, solo fueron elegidas 18 mujeres es decir el 18%, pero de esas 18, 14 son de partidos de derecha que niegan la equidad de género y se oponen a esas políticas y lineamientos en el plan de desarrollo nacional. (lo cual lleva a otra pregunta participar para qué?). En los partidos de izquierda y de otras tendencias las mujeres aparecen en los últimos lugares de las listas que son cerradas y en las de voto preferente igualmente.

2. ¿Qué pueden hacer los partidos políticos para promover la participación y representación política de las mujeres dentro de sus organizaciones y en la política en general?

Debe haber formación política, sindical,  formación a las bases de las organizaciones vinculadas a los partidos políticos, fomento del liderazgo femenino, debe darse a la mujer el manejo del tema en las organizaciones y partidos políticos; también debe establecerse como obligatorio el 50% de cuotas a las mujeres y dónde son mayoría, de acuerdo al %. y si hay controversia o disputa debe darse o tomarse acciones positivas apoyando el liderazgo de la mujer.

¿Qué se puede hacer para aumentar la participación igualitaria y plena de las mujeres, incluidas las jóvenes, en la administración pública en todos los niveles? 

El enfoque diferencial de derechos debe estar establecidos estatutariamente en todos los partidos y organizaciones donde la mujer necesite y requiera representación, en ese sentido acciones positivas valorando la situación de la mujer por su condición étnica, etárea, de discapacidad, deben ser condición sine qua non para el avance y el fortalecimiento de la participación real de la mujer en todos los espacios de la vida pública y social, sobre todo en espacios de toma de decisiones.

3.  ¿Conoce casos en que los partidos políticos obtuvieron un mayor éxito electoral, luego de la implementación de medidas de acción afirmativa de género?

podría decirse que sí, aunque esa participación no haya fortalecido las posiciones de equidad de género o hayan sido sus contradictoras. (otra pregunta ¿participar cómo?)

4.  La violencia contra la mujer en la política es un fenómeno generalizado ¿qué pueden hacer los partidos políticos para detenerlo?

Los partidos y organizaciones políticas deben tener reglamentado claramente en sus estatutos la tolerancia CERO de la violencia hacia la mujer, del tipo que sea; debe haber una promoción permanente para la denuncia, la visibilización, la investigación, también la participación en campañas y actos donde de manera clara, se promueva la NO VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES.

Los partidos y organizaciones políticas y de cualquier tipo, NO deben admitir entre sus adeptos, seguidores, simpatizantes, amigos y afiliados que presentan o hayan presentado este tipo de actitudes y acciones violentas, discriminadoras y abusadoras.

Los partidos y organizaciones políticas también deben promover leyes, exigir justicia, hacer control político, denunciar y ser un agente activo en la lucha en contra de cualquier tipo de violencia hacia las mujeres.

En Colombia cabe la misma exigencia para las organizaciones armadas legales e ilegales que han convertido el cuerpo de las mujeres en su campo de batalla.

Publicado en nombre de Paloma Román Marugán, Directora Escuela de Gobierno, España.

Los partidos políticos en mi país, España, proclaman acciones a favor de la igualdad, pero muchas veces resultan ser más retóricas que reales. De hecho, la aparición en los últimos tiempos,  de un partido de extrema derecha -Vox- está alentando un retroceso en este punto, través de sus ataques a los que llaman peyorativamente "la ideología de género", con el fin de acabar con algunos avances significativos. Por tanto, hay que estar vigilantes a estos discursos, aunque pienso que la sociedad española de hoy día, no toleraría marcha atrás.

Los partidos políticos para promover la igualdad política deben en primer lugar, tomársela en serio; por lo tanto dejar de hablar y empezar a hacer. Uno de los síntomas inequívocos de esta falta de compromiso real es el papel del liderazgo de las mujeres dentro de las propias organizaciones partidistas: aun tan distante de la paridad.

Los partidos que consiguen más beneficio electoral promoviendo el papel de la mujer, son las fuerzas políticas de izquierda. Las mujeres más concienciadas, y los grupos feministas por lo general suelen ser de esta tendencia política, y así lo demuestran no sólo votando, sino exigiendo reinvindicaciones a lo largo de todo el tiempo, no solo el electoral.

Con respecto a a violencia contra la mujer, los partidos deben hacer lo mismo que ya se ha dicho. tomarse en serio el problema y no pederse en discusiones bizantinas sobre el "nombre de las cosas", sino actuar y para ello también, destinar los fondos necesarios para afrontar la lacra.

Publicado en nombre de la Red de Mujeres UPLA.

1. En términos generales, podemos afirmar que en los países que participaron en esta conferencia virtual (Argentina, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Panamá, Perú, República Dominicana) sí existen leyes de paridad o cuotas que promueven la participación política de la mujer. En Argentina, Costa Rica y Panamá existe la Ley de Paridad de Género que obliga a inscribir a un 50% de hombres y a un 50% de mujeres en las listas electorales. En Perú, Bolivia y El Salvador, también existe la Ley de Cuotas, pero estas no son a la paridad. Observamos que independientemente de la realidad legal que tienen los países con respecto a la igualdad de género; es en la democracia interna partidaria donde no siempre existe algún tipo de cuotas que promueva la participación política de la mujer. Sólo en Argentina, Chile y Panamá existe un estamento de mujeres para los cuales la dirigencia de los respectivos países partido les de espacio de participación. Sin embargo, en los otros países consultados en el reporte, como por ejemplo República Dominicana, no existe una ley que obligue a los partidos en su estructura interna a tener esta paridad.

2.  En términos generales, creemos que el primer paso es la Ley de Cuotas; ya que esta es un impulso inicial que permite a las mujeres una mayor participación en política; sin embargo, en algunos países observamos que esta Ley se transforma en un techo. Por ejemplo, en Colombia, el 30% de los cargos deben ser compuestos por mujeres; sin embargo, a la hora de crear las listas electorales, son más las mujeres que quieren participar. Consideramos necesario promover escenarios activos de fortalecimiento de nuevos liderazgos femeninos al interior de los partidos, los cuales serán posibles en la medida en que se trabaje la educación y formación política de las nuevas generaciones con énfasis en el papel activo que realizan las mujeres en la toma de decisiones democráticas al ser más del 50% de la población. Finalmente, es esencial fomentar la financiación equilibrada de campañas políticas.

3. En términos generales, podemos afirmar que la violencia política se da en algunos países más que en otros. Por ejemplo, en El Salvador, los niveles de violencia contra la mujer en política son tan altos, que muchas mujeres deciden alejarse de la política antes de someterse a la humillación pública; sin embargo, no hay una Ley que sancione a los maltratadores. En Bolivia, en tanto, la violencia contra la mujer en política es altísima, incluso llegando a violencia física en militantes del mismo partido. Sin embargo, se creó y se puso en marcha la Ley 243 (Ver Anexo 5) que penaliza este delito con prisión. Ha habido 180 denuncias de mujeres que han sufrido acoso por parte de sus mismos compañeros de su fuerza política; sin embargo, aún no se ha sentenciado a ninguno de los denunciados. En Perú se está impulsando la Ley del Acoso Político. El acoso sí está presente en las campañas electorales y en las elecciones internas. La violencia se da dentro de los propios partidos políticos; y los presidentes de partido nunca han salido en los medios a respaldar a sus candidatas y a pedir una sanción para los atacantes. En tanto en Chile o República Dominicana, no se observan casos de violencia política.

4.  Tal como lo han enunciado los estudios adelantados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo y el Instituto Nacional Demócrata, si bien no existen documentos oficiales que determinen la relación causa – efecto entre la promoción de la participación de las mujeres y el éxito electoral de los partidos, los hallazgos basados en los casos prácticos sugieren que los partidos políticos han aumentado su base de apoyo y han triunfado electoralmente después de adoptar reformas para promover la capacitación de las mujeres. Hemos observado que todos los partidos políticos consultados en este informe efectivamente han tenido mayor éxito electoral luego de la aplicación de medidas de discriminación positiva hacia la mujer; sin embargo, hemos convenido en que muchas veces, los cargos ocupados por mujeres son “cargos de relleno” y que finalmente los que resuelven los temas país son hombres. Dentro de estas experiencias destacamos por ejemplo el caso de Chile, donde luego de aplicar medidas de acción afirmativa de género, el partido Renovación Nacional (RN) fue un caso muy exitoso en conseguir aumentar el número de mujeres diputadas. En las elecciones de 2017, dicho partido aumentó de 2 a 10 diputadas elegidas (https://diputadosrn.cl/web/diputados/), mientras que el resto de los partidos con la misma ley de cuotas no lo consiguió. Eso se debe a que RN se preocupó de llevar candidatas competitivas, les dio apoyo y las capacitó consiguiendo un tremendo éxito electoral. Una ley de cuotas no sirve si llevan mujeres como acompañamiento en vez de candidatas preparadas y ganadoras.

Resumen extraído del informe “El rol de los partidos políticos en promover a la mujer en política – UPLA” para ver el informe completo haga clic aquí.